近年來(lái)，電動(dòng)自行車亂停亂放、違規(guī)充電是困擾許多社區(qū)的“頑疾”。如何能有效整治電動(dòng)車存在的亂象，已成為小區(qū)治理的一項(xiàng)重要課題。

當(dāng)前，針對(duì)電動(dòng)車搭線、飛線等情況，北京多個(gè)街道、社區(qū)及物業(yè)公司紛紛推行新舉措進(jìn)行集中治理，包括引入科技企業(yè)開(kāi)發(fā)的“線上+線下”防入戶充電管理系統(tǒng)，建立更為安全便利的智能換電系統(tǒng)等。隨著充電設(shè)施逐步向安全智能化方向發(fā)展，小區(qū)電動(dòng)車精細(xì)化管理也越來(lái)越成為趨勢(shì)。

從2021年開(kāi)始，張家灣鎮(zhèn)引入電動(dòng)車防入戶系統(tǒng)，若有電動(dòng)車電池進(jìn)入樓門，系統(tǒng)便會(huì)通過(guò)聲音、燈光等方式進(jìn)行預(yù)警。受訪者供圖

【痛點(diǎn)】

社區(qū)中電動(dòng)自行車上樓現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有很多安全隱患，包括亂停亂放、室內(nèi)充電、“飛線”充電等，甚至因電動(dòng)車違規(guī)充電引發(fā)了一樁樁失火事故。

【措施】

通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)引入“電動(dòng)自行車防入戶充電管理系統(tǒng)”，另有多個(gè)小區(qū)加裝了電動(dòng)自行車阻梯系統(tǒng)；此外，很多小區(qū)物業(yè)也在電動(dòng)車充電安全性和便利性方面作出探索，建成各種電動(dòng)車充電設(shè)備或換電系統(tǒng)。

【成效】

截至目前，張家灣鎮(zhèn)為55個(gè)村超過(guò)1.6萬(wàn)輛電動(dòng)車貼上了二維碼，基本建立了全鎮(zhèn)電動(dòng)車數(shù)據(jù)庫(kù)。今年3月7日，北京市保障房中心向媒體披露，在其所持有的百余個(gè)公租房項(xiàng)目中，針對(duì)高層建筑的近1500部電梯設(shè)備，均已加裝電動(dòng)自行車阻梯系統(tǒng)。

智能化防進(jìn)樓：在電池上安裝芯片、貼二維碼

通州區(qū)張家灣鎮(zhèn)在北京市較早推出了電動(dòng)自行車精細(xì)化管理模式，實(shí)行大數(shù)據(jù)平臺(tái)化管理，打出精細(xì)化管理組合拳。

“之前，看到鄰居拎著電動(dòng)車電池上樓也不好意思說(shuō)，現(xiàn)在裝了智能設(shè)備能自動(dòng)監(jiān)管，不僅安全，也有利于鄰里和睦相處。”張家灣鎮(zhèn)馬營(yíng)村祥和樂(lè)園小區(qū)居民李峰（化名）向記者介紹，“杜絕電動(dòng)車或電池進(jìn)樓后，居民可通過(guò)掃碼或購(gòu)卡支付進(jìn)行充電，充電樁安裝在車棚內(nèi)不會(huì)淋雨。充電樁建成后，還可以集中看管，避免盜竊事件發(fā)生，顯著改善了社區(qū)的秩序和環(huán)境。”

據(jù)張家灣鎮(zhèn)相關(guān)工作人員介紹，從2021年開(kāi)始，張家灣鎮(zhèn)與北京久譯科技有限公司（簡(jiǎn)稱“久譯科技公司”）合作開(kāi)展電動(dòng)車管理試點(diǎn)，從硬件產(chǎn)品到軟件管理系統(tǒng)均采用了該公司研發(fā)的電動(dòng)自行車防入戶充電管理系統(tǒng)。

據(jù)久譯科技公司技術(shù)人員介紹，該設(shè)備系統(tǒng)主要是在電動(dòng)車電池上安裝RFID芯片，同時(shí)在樓道單元設(shè)立電子圍欄，若有攜帶電動(dòng)車電池進(jìn)入樓門情況，系統(tǒng)便會(huì)自動(dòng)通過(guò)聲音、燈光等方式進(jìn)行預(yù)警，并及時(shí)將預(yù)警信息、車主和電動(dòng)車相關(guān)信息自動(dòng)回傳給村委會(huì)電動(dòng)車管護(hù)人員和小區(qū)物業(yè)管理人員；同時(shí)，給電動(dòng)車貼上溯源二維碼，一旦發(fā)現(xiàn)電瓶和電動(dòng)車分離，可以快速聯(lián)系車主。此外，管理人員還可以通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)查看電動(dòng)車的充電次數(shù)、充電時(shí)長(zhǎng)等信息。

“為精準(zhǔn)解決電動(dòng)車溯源困難、排查不清等電動(dòng)車管理難題，鎮(zhèn)里對(duì)55個(gè)村各類電動(dòng)自行車進(jìn)行了全面摸排，為超過(guò)1.6萬(wàn)輛電動(dòng)車貼上了二維碼，基本建立了全鎮(zhèn)電動(dòng)車數(shù)據(jù)庫(kù)。”張家灣鎮(zhèn)黨委政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電池芯片安裝將以馬營(yíng)村祥和樂(lè)園小區(qū)為試點(diǎn)，逐步向全鎮(zhèn)各小區(qū)推廣。

截至目前，僅張家灣鎮(zhèn)馬營(yíng)村祥和樂(lè)園小區(qū)就建設(shè)了156個(gè)電動(dòng)車電池進(jìn)樓監(jiān)測(cè)基站、76個(gè)充電樁及40個(gè)充電格子。總體來(lái)看，此種采用科技手段加強(qiáng)電動(dòng)車精細(xì)化管理，“線上+線下”雙監(jiān)管模式可實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)電動(dòng)車和電池入樓的“追、蹤、查、管”功能，從而有效保障電動(dòng)車停放和充電的安全。

升級(jí)充電方式：注重安全便利，智能換電系統(tǒng)獲推廣

張家灣鎮(zhèn)電動(dòng)車管理的最大亮點(diǎn)在于“監(jiān)測(cè)”，除此之外，北京很多社區(qū)也在電動(dòng)車充電安全性和便利性方面作出更多探索，建成模式和數(shù)量不一的電動(dòng)車充電設(shè)備或換電系統(tǒng)。

以首開(kāi)億方物業(yè)公司所管北京朝陽(yáng)區(qū)燕保·雙橋家園項(xiàng)目為例，該小區(qū)共1296戶，電動(dòng)車是小區(qū)住戶的主要交通工具，截至2022年5月，共有二輪電動(dòng)車500余輛，三、四輪電動(dòng)車40余輛。為確保小區(qū)電動(dòng)車充電安全，經(jīng)過(guò)該項(xiàng)目物業(yè)公司和社區(qū)工作者們的不斷努力，截至目前，小區(qū)已經(jīng)陸續(xù)安裝22組充電樁，共205個(gè)充電插口，并對(duì)16部電梯加裝電動(dòng)車阻攔設(shè)備。

值得關(guān)注的是，智能換電系統(tǒng)也已進(jìn)入越來(lái)越多的小區(qū)。與普通的電動(dòng)車充電直接“插電”方式不同的是，“換電”是用戶將電量不足的電池取下放入充電柜后，直接更換飽和電池，不僅更加安全，而且可以極大地節(jié)省充電時(shí)間。此外，也有一些設(shè)備是用戶將自己的電池放進(jìn)充電柜，收到充電完成的手機(jī)提醒后再將其取出，既方便室外充電，又可以防止電池被盜。

近期，新京報(bào)記者走訪發(fā)現(xiàn)，北京已經(jīng)安裝智能換電設(shè)備的小區(qū)所采用的設(shè)備品牌和款式多有不同，但原理都是對(duì)電動(dòng)車換電進(jìn)行智能化規(guī)范。比如，順義后沙峪鎮(zhèn)金城裕雅苑小區(qū)物業(yè)公司與充電樁品牌“驢充充”進(jìn)行合作，引入了較為智能的驢充充換電設(shè)備。

據(jù)驢充充方面介紹，不僅在順義，其還在北京多個(gè)小區(qū)安裝了智能充電設(shè)備，比如，2021年，驢充充在豐臺(tái)區(qū)西局欣園南區(qū)安裝了42臺(tái)智能充電樁設(shè)備，總計(jì)344個(gè)端口，涵蓋2路充電樁、10路充電樁、充電柜等；并在豐臺(tái)區(qū)綠洲家園小區(qū)投放54臺(tái)設(shè)備，共計(jì)236個(gè)端口，涵蓋戶外大功率充電樁、10路充電樁等。

方向：“智能+社會(huì)共治”是規(guī)范電動(dòng)車管理關(guān)鍵

“據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2020年國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車保有量接近3.25億輛，預(yù)計(jì)2022年可達(dá)到4億輛，平均3.5人一輛。對(duì)于電動(dòng)車精細(xì)化管理需要不斷優(yōu)化，社會(huì)共治手段是社區(qū)治理的關(guān)鍵力量。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士介紹稱，不僅需在治理鏈條前端提供資金、空間、政策等方面的支持，還需在整個(gè)過(guò)程中堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則，推動(dòng)建立可持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制。

值得一提的是，對(duì)于電動(dòng)車的安全細(xì)化管理，今年2月11日，首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會(huì)辦公室發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動(dòng)自行車全鏈條管控的實(shí)施方案》的通知（簡(jiǎn)稱“通知”），其中提出，2022年底前，力爭(zhēng)北京全市居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè)基本覆蓋；建立健全電動(dòng)自行車及充電設(shè)施銷售、使用、管理、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、執(zhí)法等環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施智能化安全監(jiān)管，推動(dòng)電動(dòng)自行車及蓄電池產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升、電動(dòng)自行車使用及充電行為明顯規(guī)范。

對(duì)此，愿景集團(tuán)副總裁江曼表示，上述通知在多個(gè)方面做出了相應(yīng)規(guī)定，強(qiáng)化了支撐保障、健全運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系，全面落實(shí)運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理責(zé)任。在電動(dòng)車管理的日常運(yùn)維上，應(yīng)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+充電設(shè)施”運(yùn)維體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)管、預(yù)警功能，加強(qiáng)與相關(guān)部門信息共享，推動(dòng)設(shè)施建設(shè)與充電需求有效結(jié)合。

此外，江曼認(rèn)為，還需推動(dòng)小區(qū)產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）等單位與充電設(shè)施企業(yè)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)合作協(xié)議進(jìn)一步規(guī)范，并建立健全電動(dòng)自行車及廢舊蓄電池回收和管理體系，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)來(lái)源、去向均可追溯。